"РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ" (ред. от 17.09.2003) (утв. Постановлением Правительства РА от 31.07.1998 N 239)

Архив



Утвержден

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 31 июля 1998 г. N 239



РЕГЛАМЕНТ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ





I. Общие положения



1. Настоящий Регламент в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Алтай, Законом Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай", иными нормативными правовыми актами Республики Алтай устанавливает основные правила организации деятельности Правительства Республики Алтай (далее именуется - Правительство) по реализации его полномочий.

2. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение федерального законодательства, международных договоров, Конституции и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами государственной власти Республики Алтай, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Алтай.

3. Рассмотрение в Правительстве вопросов, относящихся к его полномочиям, на заседаниях Правительства, Главой Республики Алтай, Председателем Правительства и его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), на заседаниях образуемых Правительством координационных и консультативных органов с участием представителей заинтересованных государственных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.

4. Правительство на основании и во исполнение федерального законодательства, Конституции и иных нормативных правовых актов Республики Алтай издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в Республике Алтай, а также принимает иные акты, не имеющие правового характера, и дает поручения республиканским, соответствующим должностным лицам.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120)

5. Порядок издания постановлений и распоряжений, иных актов Правительства устанавливается законом, настоящим Регламентом и постановлениями Правительства.

Акты Правительства по вопросам, подлежащим решению исключительно на заседаниях Правительства, издаются только после их рассмотрения на заседании.

6. Акты Правительства подписываются Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай. Первые заместители Председателя Правительства Республики Алтай в пределах своей компетенции издают распоряжения, имеющие обязательную силу. Акты Правительства Республики Алтай вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом Республики Алтай "О нормативных правовых актах Республики Алтай".

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120)

7. Акты Правительства, протоколы заседаний и совещаний, поручения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства и его заместителей оформляются и рассылаются Аппаратом Правительства.



II. Планирование и организация работы Правительства



8. Деятельность Правительства осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Правительство планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность, проведение мероприятий контрольного характера, связанных с исполнением республиканскими органами исполнительной власти законодательства. Перспективное планирование осуществляется путем принятия программы действий Правительства на определенный период, комплексного плана по ее реализации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.09.2003 N 257)

9. Работа Правительства, органов исполнительной власти республики, а также членов Правительства организуется в соответствии с планами на определенный период. Заседания Правительства планируются, как правило, поквартально.

Выезд в командировки, в том числе зарубежные, членов Правительства осуществляется по согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства, а руководителей республиканских органов исполнительной власти, не являющихся членами Правительства, - по согласованию с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

10. Координационные и консультативные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.



Планирование заседаний Правительства



11. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства определяются исходя из полномочий Правительства, в соответствии с решениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства.

12. План заседаний Правительства на очередной квартал включает в себя:

а) календарь рассмотрения вопросов на заседаниях Правительства;

б) перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства в очередном квартале;

в) перечень вопросов и законопроектов, намечаемых для рассмотрения в следующем квартале.

По каждому вопросу и законопроекту указываются республиканские органы исполнительной власти, ответственные за их подготовку.

13. Республиканские органы исполнительной власти не позднее чем за месяц до начала планируемого квартала представляют в Правительство разработанные ими предложения, содержащие:

а) наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

б) общую характеристику и основные положения предлагаемого к рассмотрению вопроса;

в) форму решения Правительства;

г) перечень соисполнителей для подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Правительства;

д) дату рассмотрения на заседании Правительства.

14. Заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предварительно рассматривают поступившие предложения и в течение первой недели месяца, предшествующего очередному планируемому кварталу, направляют их Руководителю Аппарата Правительства с изложением своего мнения.

На основе предложений заместителей Председателя Правительства Руководитель Аппарата Правительства в течение второй недели месяца формирует проект плана заседаний Правительства на очередной период. Проект плана докладывается Главе Республики Алтай, Председателю Правительства и по его решению выносится на заседание Правительства.

План заседаний утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства.

15. Рассмотрение на заседаниях дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства.



Планирование законопроектной деятельности



16. Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с принимаемыми им программами и планами.

17. Программы и планы законопроектной деятельности формируются Правительством на основе предложений федеральных, республиканских органов исполнительной власти, государственных и иных организаций.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120)

18. Предложения по программам и планам законопроектной деятельности, вносимые в Правительство, должны содержать:

а) обоснование необходимости принятия закона;

б) концепцию законопроекта, включающую в себя его общую характеристику и основные положения;

в) этапы подготовки законопроекта и перечень соисполнителей разработчиков законопроекта;

г) срок представления законопроекта в Правительство;

д) ориентировочный срок внесения законопроекта в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай (далее именуется - Государственное Собрание - Эл Курултай).

19. Вносимые в установленном порядке в Правительство предложения по программам и планам законопроектной деятельности проходят экспертную оценку в Аппарате Правительства с привлечением в случае необходимости иных организаций, в том числе на договорной основе. Результаты экспертной оценки рассматриваются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководством Аппарата Правительства и докладываются Главе Республики Алтай, Председателю Правительства. На основании принятого решения предложения направляются на рассмотрение Правительства либо отклоняются.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120)

20. Программы и планы законопроектной деятельности утверждаются Главой Республики Алтай, Председателем Правительства. Правительство при разработке таких программ и планов рассматривает и учитывает проекты планов законопроектных работ Государственного Собрания - Эл Курултай.

21. Правительство рассматривает в установленном порядке предложения Государственного Собрания - Эл Курултай по подготовке законопроектов и координирует с ним свою законопроектную деятельность.

Часть 2 исключена. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120.



Организация работы членов Правительства



22. Правительство возглавляет Глава Республики Алтай, Председатель Правительства, который определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства и его заместители (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают разногласия, возникающие при подготовке и реализации решений Правительства. в случае необходимости Председатель выносит рассмотрение таких разногласий на заседание Правительства.

23. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства и его заместители (в соответствии с распределением обязанностей), министры и руководители иных республиканских органов исполнительной власти обеспечивают организацию выполнения постановлений и распоряжений Правительства.

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства систематически проводит совещания с заместителями Председателя Правительства, на которых рассматривает состояние выполнения программ и планов, принимает решения по оперативным вопросам и согласовывает проведение членами Правительства мероприятий на текущий период.

24. Заместители Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей рассматривают конкретные вопросы основных направлений деятельности Правительства и координируют работу республиканских органов исполнительной власти, дают им поручения, контролируют их деятельность, участвуют при необходимости в заседаниях коллегий этих органов, а также в работе ассоциаций регионального взаимодействия.

26. Министры, председатели комитетов и ведомств принимают участие в подготовке решений Правительства, обеспечивают их исполнение, руководят работой республиканских министерств, комитетов и ведомств. Министры, руководители комитетов и ведомств не могут действовать вопреки официальной позиции Правительства.



III. Порядок внесения в Правительство и рассмотрения

проектов актов



27. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Республики Алтай, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай издает постановления и распоряжения.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.

Правительство принимает также обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Правительство рассматривает проекты законов, вносимых Правительством в Государственное Собрание - Эл Курултай.



Порядок внесения проектов актов

Правительства и иных решений



28. Проекты постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, требующих решения Правительства, вносятся членами Правительства, республиканскими органами исполнительной власти и иными органами государственной власти.

Предложения о принятии решений Правительства, поступающие от граждан и организаций, направляются для предварительного рассмотрения в органы исполнительной власти.

29. Проекты постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, требующих решения Правительства, до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами государственной власти, а при необходимости - с государственными и другими организациями. Согласованные проекты актов визируются руководителями указанных органов и организаций.

30. Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120.

31. Проекты постановлений и распоряжений Правительства, предусматривающие расходы из республиканского бюджета, подлежат согласованию с Министерством финансов Республики Алтай.

32. Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120.

33. Проекты постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, требующих решений Правительства, вносятся после проведения необходимой, в том числе юридической, экспертизы с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации.

Если подготавливаемый акт Правительства влечет за собой изменения или дополнения других актов Правительства, эти изменения или дополнения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде отдельного акта одновременно с последним.

При наличии разногласий по проекту руководитель органа государственной власти, вносящего проект в Правительство, должен обеспечить обсуждение его с заинтересованными органами и организациями с целью поиска взаимоприемлемого решения. в случае если такое решение не найдено, проект может быть направлен в Правительство только лицом, возглавляющим государственный орган, вносящий проект, с обязательным приложением к нему подлинников замечаний, подписанных руководителями соответствующих органов и организаций.

34. При внесении в Правительство предложения, требующего принятия Закона Республики Алтай или акта Главы Республики Алтай, одновременно должны представляться также проект соответствующего акта и документы к нему, предусмотренные настоящим Регламентом.

35. Обращения в Правительство министров, руководителей государственных органов по вопросам издания постановлений и распоряжений Правительства, разработки иных актов, требующих решения Правительства, рассматриваются Главой Республики Алтай, Председателем Правительства или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей).

36. Проекты постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, представленные с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил:

государственными органами по их инициативе - возвращаются руководством Аппарата Правительства для внесения в установленном порядке без доклада Главе Республики Алтай, Председателю Правительства и его заместителям;

во исполнение поручений Правительства, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства и его заместителей - возвращаются на доработку поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства и его заместителей, а в случаях, не требующих решения о продлении сроков исполнения, могут быть возвращены руководством Аппарата Правительства по договоренности.



Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов

в Правительстве



37. Подготовка к рассмотрению внесенных в Правительство проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, требующих решения Правительства, осуществляется Аппаратом Правительства.

При подготовке указанных проектов к рассмотрению в Правительстве Аппарат Правительства руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Регламентом, Положением об Аппарате Правительства Республики Алтай, а также Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Правительства Республики Алтай.

38. Проекты постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, требующих решения Правительства, внесенные в установленном порядке без разногласий, докладываются Главе Республики Алтай, Председателю Правительства или его заместителям (в соответствии с распределением обязанностей).

39. Аппарат Правительства проводит экспертизу проекта и обоснований к нему, а также необходимую проработку и редактирование текста. На подготовку проекта к рассмотрению предоставляется, как правило, до 15 календарных дней. Акт Правительства Республики Алтай проходит обязательный правовой анализ в юридическом отделе Правительства Республики Алтай. Срок проведения анализа проекта распоряжения Правительства - 5 дней, проекта постановления Правительства - до 15 дней, проекта закона, вносимого на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, - 1 месяц.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120)

Если в процессе экспертизы проекта выявляется необходимость внесения в него существенных изменений, он подлежит доработке и повторному визированию руководителями заинтересованных органов исполнительной власти, других органов и организаций.

40. Проекты, внесенные с разногласиями, докладываются Главе Республики Алтай, Председателю Правительства или его заместителям (в соответствии с распределением обязанностей) с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними.

41. Неурегулированные разногласия по проекту рассматриваются заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), принимающим по ним соответствующее решение. При этом заместитель Председателя Правительства может внести Главе Республики Алтай, Председателю Правительства предложение о рассмотрении на заседании Правительства проекта акта с разногласиями. в этом случае к проекту прилагается справка с изложением имеющихся возражений.

44. Подготовленный проект постановления или распоряжения Правительства, иного акта, требующего решения Правительства, визируется заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и передается Руководителю Аппарата Правительства для доклада Главе Республики Алтай, Председателю Правительства.



IV. Организация заседаний Правительства



Порядок подготовки и проведения

заседаний Правительства



45. Очередные заседания Правительства проводятся, как правило, ежемесячно, в определенный день, по утвержденному календарному плану. Внеочередные заседания проводятся по мере необходимости.

46. Руководители органов и организаций, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются не позднее чем за 15 дней до даты, определенной планом.

Вопросы, связанные с рассмотрением проектов актов Правительства, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства, могут включаться в проект повестки дня очередного заседания по мере готовности проектов соответствующих актов, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты заседания.

47. Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Правительства, рассматриваются и согласовываются руководителями республиканских органов исполнительной власти в первоочередном порядке.

48. Представляемые материалы, в том числе проекты республиканских законов, решений Главы Республики Алтай, актов Правительства, должны быть подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

Материалы несекретного характера, рассматриваемые на заседании Правительства, и принятые решения относятся к служебной информации ограниченного распространения.

Контроль за подготовкой материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляется Аппаратом Правительства.

49. Представленные в Правительство материалы проходят экспертизу в Аппарате Правительства, при необходимости дорабатываются представившими их органами и организациями, оформляются в установленном порядке Аппаратом Правительства, после чего рассматриваются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Подготовленные к заседанию материалы рассылаются Аппаратом Правительства членам Правительства, а также руководителям органов и организаций.

50. Проект повестки дня заседания Правительства формируется Руководителем Аппарата Правительства по согласованию с заместителями Председателя Правительства и представляется Главе Республики Алтай, Председателю Правительства. Одобренный им проект повестки дня заседания и соответствующие материалы не позднее чем за 5 дней до даты заседания рассылаются его участникам.

Материалы по вопросам, указанным в абзаце втором пункта 46 настоящего Регламента, предоставляются участникам заседания Правительства по мере их готовности.

Повестка дня заседания Правительства утверждается непосредственно на заседании.

51. Члены Правительства, руководители органов и организаций, которым разосланы проект повестки дня заседания и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за день до заседания свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.

52. По каждому из рассматриваемых на заседании Правительства вопросов приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.

Состав лиц, приглашаемых на заседания Правительства, определяется Руководителем Аппарата Правительства по предложениям государственных органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.

На заседание Правительства приглашаются также работники Аппарата Правительства, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по повестке дня заседания.

53. Лица, которым право участия в заседаниях Правительства предоставлено Законами Республики Алтай, другими нормативными правовыми актами республики, принимают участие в заседаниях Правительства с предварительным (накануне дня заседания) уведомлением Руководителя Аппарата Правительства.

54. Лица, участвующие в заседаниях Правительства, регистрируются Аппаратом Правительства.

55. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Правительства.

Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участием министра, руководителя комитета, ведомства, а при невозможности его участия иного представителя министерства, комитета, ведомства, к ведению которого относится соответствующий вопрос.

56. Заседания Правительства проходят под руководством Главы Республики Алтай, Председателя Правительства. При его отсутствии заседания проводит один из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

57. На заседаниях Правительства решения принимаются, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование. в этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос Главы Республики Алтай, Председателя Правительства.

58. На заседании Правительства время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.

Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

Прения прекращаются по предложению председательствующего.

59. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности. Видеоакустическая запись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.

60. Аппарат Правительства в установленном порядке:

представляет средствам массовой информации официальную информацию о повестках дня заседаний Правительства;

по окончании заседания организует пресс-конференции (брифинги) членов Правительства по рассмотренным на заседании вопросам.

61. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Правительства организуются в порядке, определяемом Руководителем Аппарата Правительства.

Аппарат Правительства ведет стенографическую и обеспечивает видеоакустическую запись заседания.

Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру и звукозаписывающие устройства, а также средства связи.



Порядок оформления решений, принятых на

заседаниях Правительства



62. Решения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом. в случае необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений Правительства, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим республиканским органам исполнительной власти и при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.

Руководители республиканских органов исполнительной власти или лица, возглавляющие указанные рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и их внесение в Правительство в установленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка проектов осуществляется в срок до 10 дней.

63. Протокол заседания Правительства оформляется в срок до пяти суток Аппаратом Правительства и подписывается председательствовавшим на заседании. На протоколах заседаний и выписках из них проставляется пометка "Для служебного пользования", а на секретных - соответствующий гриф секретности.

64. Протоколы заседаний Правительства рассылаются членам Правительства, а также государственным органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому Руководителем Аппарата Правительства.

Принятые на заседаниях решения и поручения доводятся до исполнителей в виде выписок из протоколов.

65. Контроль за исполнением поручений, данных на заседаниях Правительства, осуществляет Аппарат Правительства.



V. Законопроектная деятельность Правительства



Порядок организации законопроектной деятельности



66. Правительство, реализуя принадлежащее ему право законодательной инициативы, рассматривает и вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай проекты республиканских законов, участвует в законопроектной деятельности Государственного Собрания - Эл Курултай.

67. Программами и планами законопроектной деятельности Правительства предусматриваются поручения республиканским органам исполнительной власти по разработке законопроектов. При этом определяются республиканский орган исполнительной власти - головной исполнитель, состав соисполнителей и срок представления документов. Ход исполнения поручений контролируется Аппаратом Правительства.

Для организации разработки законопроектов комплексного межотраслевого характера, требующей привлечения большого количества заинтересованных организаций, по предложению головного исполнителя могут образовываться комиссии, состав которых утверждается Правительством.

Порядок подготовки и представления на рассмотрение в Правительство законопроектов устанавливается Правительством.

68. Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120.

69. Для рассмотрения в Правительство представляется законопроект с необходимыми материалами.

Решение о внесении Правительством законопроекта в Государственное Собрание - Эл Курултай принимается исключительно на заседаниях Правительства. Представление республиканскими органами исполнительной власти законопроектов в Государственное Собрание - Эл Курултай, минуя Правительство, не допускается.

70. Законопроект вносится Правительством в Государственное Собрание - Эл Курултай с приложением документов, предусмотренных Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. Заключение Правительства по вносимому Правительством законопроекту отдельным документом не оформляется.

При внесении законопроектов должны учитываться и другие требования, установленные федеральным и республиканским законодательством.



Особенности подготовки проекта

республиканского бюджета



71. Проект республиканского бюджета разрабатывается Министерством финансов Республики Алтай с учетом предложений республиканских органов государственной власти, а также организаций, определяемых Правительством.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.09.2003 N 257)

72. Структура республиканского бюджета и перечень прилагаемых к проекту закона о бюджете Республики Алтай документов определяются республиканскими законами.

73. Проект республиканского бюджета, разработанный Министерством финансов Республики Алтай, направляется в Правительство не позднее чем за 30 дней до установленного республиканским законом срока его внесения в Государственное Собрание - Эл Курултай.

74. Внесенный в Правительство проект республиканского бюджета предварительно рассматривается заместителями Председателя Правительства, после чего по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства представляется на заседание Правительства.

75. Одобренный Правительством проект республиканского бюджета направляется в Государственное Собрание - Эл Курултай с приложением материалов, определенных республиканским законом. Одновременно с проектом республиканского бюджета на следующий финансовый год Правительство представляет в Государственное Собрание - Эл Курултай отчет об исполнении бюджета за прошедший финансовый год, подготовленный Министерством финансов Республики Алтай.



VI. Порядок участия Правительства в деятельности

Государственного Собрания - Эл Курултай



Участие членов Правительства в работе Государственного

Собрания - Эл Курултай



76. Члены Правительства могут присутствовать и выступать на заседаниях Государственного Собрания - Эл Курултай, его комиссий в соответствии с Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай.

77. Члены Правительства обязаны по приглашению Государственного Собрания - Эл Курултай, полученному не менее чем за 5 дней до заседания, присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы депутатов в порядке, определенном Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай.

Приглашенный на заседание Государственного Собрания - Эл Курултай член Правительства информирует об этом Главу Республики Алтай, Председателя Правительства и (или) заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае невозможности присутствия на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай член Правительства заблаговременно уведомляет представительный орган о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

78. При направлении комиссиями Государственного Собрания - Эл Курултай письменных обращений по вопросам своего ведения членам Правительства и руководителям республиканских органов исполнительной власти члены Правительства и указанные руководители сообщают соответствующим комиссиям о результатах рассмотрения письменных обращений и о принятых мерах в согласованные с ними сроки.



Порядок подготовки заключений, поправок и

официальных отзывов



79. Заключения Правительства представляются субъекту права законодательной инициативы до внесения законопроекта в Государственное Собрание - Эл Курултай. в случае поступления законопроекта из Государственного Собрания - Эл Курултай заключения представляются до рассмотрения законопроекта Государственным Собранием - Эл Курултай в первом чтении.

80. Поправки направляются в период между рассмотрением законопроекта Государственным Собранием - Эл Курултай в первом и втором чтении, если для данного законопроекта не установлено рассмотрение более чем в трех чтениях.

81. Официальный отзыв на законопроект или принятый закон может быть направлен на любой стадии его рассмотрения Государственным Собранием - Эл Курултай.

82. Правительство Республики Алтай дает письменное заключение по законопроектам, поступившим из Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств Республики Алтай и по другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета в случаях, если Правительство Республики Алтай по данным законопроектам не являлось субъектом законодательной инициативы. По иным законопроектам заключение не дается.

(п. 82 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120)

83. Законопроект, поступивший на заключение в Правительство от субъекта права законодательной инициативы или от Государственного Собрания - Эл Курултай с финансово-экономическим обоснованием и иными необходимыми материалами, после предварительной проработки в Аппарате Правительства направляется поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства или его заместителя для подготовки проекта заключения в соответствующие республиканские органы исполнительной власти, в том числе в обязательном порядке в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 23.04.2001 N 120, от 17.09.2003 N 257)

84. Республиканский орган исполнительной власти, указанный в поручении первым, обеспечивает в течение 15 календарных дней с момента поступления в Правительство подготовку проекта заключения и представление его в Правительство, а при невозможности представления заключения в указанный срок согласовывает с субъектом права законодательной инициативы его продление и представляет в Правительство проект соответствующего письма с указанием нового срока.

85. Законопроект, поступивший в Правительство на заключение без финансово-экономического обоснования и иных необходимых материалов, докладывается заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), который принимает решение о возврате законопроекта субъекту права законодательной инициативы с предложением о представлении его с соответствующими материалами или о направлении субъекту права законодательной инициативы, вносящему законопроект, и в Государственное Собрание - Эл Курултай официального отзыва Правительства с мотивированным сообщением о невозможности подготовки заключения.

86. Принятые Государственным Собрание - Эл Курултай в первом чтении законопроекты, поступившие в Правительство, докладываются Главе Республики Алтай, Председателю Правительства или его заместителю (в соответствии с распределением обязанностей), который принимает решение о поручении республиканским органам исполнительной власти подготовки поправок. Республиканский орган исполнительной власти, указанный в поручении первым, обеспечивает подготовку и согласование проекта поправок и представление его в Правительство в установленный срок.

87. в случае если направление поправок нецелесообразно, может быть подготовлен официальный отзыв. Проект официального отзыва представляется в Правительство не более чем в 10-дневный срок.

88. Согласованные проекты официальных отзывов и поправок Правительства могут быть представлены заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в Правительство по своей инициативе.

89. Заключения, поправки к законопроектам и официальные отзывы Правительства на законопроекты и республиканские законы, рассматриваемые Государственным Собранием - Эл Курултай, подписываются Главой Республики Алтай, Председателем Правительства или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей). Заключение направляется вносящему законопроект субъекту права законодательной инициативы (первому в группе вносящих законопроект) и в Государственное Собрание - Эл Курултай, а поправки и отзывы - в Государственное Собрание - Эл Курултай.

90. в соответствии с законом официальные отзывы Правительства подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении законопроектов и республиканских законов на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай.



Представители Правительства в Государственном

Собрании - Эл Курултай



91. Взаимодействие Правительства с Государственным Собранием - Эл Курултай обеспечивается полномочными представителями Правительства в представительном органе республики, действующими в соответствии с положением, утверждаемым Правительством.

92. Распоряжениями Правительства назначаются официальные представители при рассмотрении Государственным Собранием - Эл Курултай законопроектов и республиканских законов, внесенных Правительством в порядке законодательной инициативы.

В качестве официальных представителей Правительства назначаются, как правило, руководители республиканских органов исполнительной власти, их заместители, а при необходимости заместители Председателя Правительства.

93. Официальные представители Правительства:

представляют в Государственном Собрании - Эл Курултай, в том числе в комиссиях, законопроекты, внесенные Правительством;

разъясняют положения внесенных законопроектов, отстаивают позицию Правительства при рассмотрении поправок к законопроектам.

94. Для защиты позиций Правительства по заключениям, официальным отзывам и поправкам поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства или его заместителя может быть направлен специальный представитель, полномочия которого определяются в поручении.

95. Представители Правительства участвуют в работе комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай, а также присутствуют при рассмотрении законопроектов и республиканских законов на заседаниях представительного органа, где им предоставляется слово в соответствии с Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай.



Порядок рассмотрения Правительством запросов и

обращений депутатов Государственного

Собрания - Эл Курултай



96. Подготовку проекта ответа на запрос члена депутата Государственного Собрания - Эл Курултай Правительству, Главе Республики Алтай, Председателю Правительства или его заместителям, принятый Государственным Собранием - Эл Курултай, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства или его заместитель (в соответствии с распределением обязанностей) поручает соответствующим республиканским органам исполнительной власти. Ответ дается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства или его заместителем в устной (на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай) или в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный представительным органом срок.

97. Подготовка ответа на обращение депутата Государственного

Собрания - Эл Курултай в Правительство, к Главе Республики Алтай, Председателю Правительства или его заместителю поручается органу или должностному лицу, к ведению которого относится поставленный вопрос. Ответ дается в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения в Правительство.

98. Обращения комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай по вопросам своего ведения к членам Правительства и руководителям республиканских органов исполнительной власти, поступившие в Правительство, направляются для ответа органу или должностному лицу, к ведению которого относится поставленный вопрос. О результатах рассмотрения обращений сообщается в соответствующий комитет или комиссию в согласованные с ними сроки. При необходимости копия сообщения направляется в Правительство.



VII. Представители Правительства в судах общей

юрисдикции и арбитражных судах



99. в случае обращения Правительства в суд, для разрешения возникшего спора, а также в случае предъявления в суд исковых или иных требований к Правительству распоряжением Правительства либо поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства или его заместителя соответствующим республиканским органам исполнительной власти (в зависимости от характера заявленных требований) поручается представительство интересов Правительства в суде.

Руководители, заместители руководителей соответствующих республиканских органов исполнительной власти выступают в качестве представителей Правительства либо назначают представителей Правительства в суде из числа должностных лиц указанных органов или иных лиц.

100. Полномочия представителя Правительства в суде должны быть зафиксированы в доверенности, подписанной руководителем (заместителем руководителя) соответствующего республиканского органа исполнительной власти, и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель, заместитель руководителя республиканского органа исполнительной власти представляют Правительство в суде на основании распоряжения или поручения без доверенности.

101. Республиканский орган исполнительной власти, назначивший представителя Правительства в суде, обязан в пределах сроков, установленных процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных решений, доложить в Правительство о результатах рассмотрения дела в суде.

102. При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявленных к Правительству, руководитель соответствующего республиканского органа исполнительной власти в установленном порядке незамедлительно докладывает о принятом решении, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в силу - о мерах по его выполнению.



VIII. Координационные и консультативные органы,

образуемые Правительством



103. Координационные органы, образуемые Правительством для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти в решении определенного круга задач, именуются комиссиями.

Консультативные органы, образуемые Правительством для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений, носящих рекомендательный характер, именуются советами.

Образование, реорганизация и ликвидация комиссий и советов, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляются Правительством.

104. в состав комиссий и советов в зависимости от возложенных на них задач включаются представители соответствующих органов исполнительной власти. в состав комиссий и советов могут включаться также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, предпринимательских структур, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.

Сфера деятельности и полномочия комиссий и советов определяются решениями об их образовании или положениями о них. Указанные решения и положения могут предусматривать обязательность рассмотрения данными комиссиями или советами проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, требующих решения Правительства, в сфере их деятельности до внесения этих проектов на рассмотрение Правительства или до издания ведомственных актов органами исполнительной власти, представленными в комиссии или совете.

105. Решения комиссий и советов оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства, которые вносятся в Правительство в установленном порядке.

Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляются органами, обеспечивающими деятельность комиссий и советов.

106. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Правительства комиссии и советы могут образовывать рабочие группы из специалистов в соответствующих областях.








Региональное законодательство Республика Алтай Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Altai Republic

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru