Постановление Правительства Республики Алтай от 21.12.2006 N 309 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 21 декабря 2006 г. N 309



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



В соответствии со статьей 12 Закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай", Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 20 февраля 2006 г. N 51-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Пальталлера Р.Р.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.



Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.БЕРДНИКОВ











Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 21 декабря 2006 г. N 309



ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



I. Общие положения



1. Министерство природных ресурсов Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, функции по оказанию государственных услуг, функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, работы по охране лесов, воспроизводству и лесоразведению, повышению их продуктивности, проведению рубок промежуточного пользования и прочих рубок, созданию и эффективному использованию постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе, заготовке семян и выращиванию посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, гидролесомелиорации земель лесного фонда, строительству дорог лесохозяйственного назначения.

2. Руководство деятельностью Министерства осуществляет Правительство Республики Алтай.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также руководит деятельностью подведомственных государственных учреждений Республики Алтай, созданных в установленном законодательством порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.



II. Задачи



Основной задачей Министерства является разработка и реализация государственной политики в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Алтай.



III. Полномочия



Министерство осуществляет следующие полномочия:

1. внесение Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проектов конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, других документов, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай;

2. обеспечение исполнения федерального и республиканского законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3. обобщение практики применения законодательства Республики Алтай и проведение анализа реализации государственной политики Республики Алтай в установленной сфере деятельности, разработка на этой основе мер по совершенствованию своей деятельности;

4. проведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

5. осуществление функций главного распорядителя средств республиканского бюджета, субвенций, предусмотренных на содержание Министерства, подведомственных учреждений и реализацию возложенных на него функций;

6. внесение Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с федеральным и республиканским законодательством предложений о заключении договоров и соглашений Республики Алтай, касающихся сферы деятельности Министерства;

7. внесение предложений в Правительство Республики Алтай и федеральным органам государственной власти о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении прав пользования природными ресурсами, рекреационными территориями и объектами в связи с нарушением условий и требований по их использованию;

8. обобщение практики деятельности подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай, осуществление мер, направленных на ее совершенствование;

9. разработка на основании данных, представляемых подведомственными Министерству государственными учреждениями Республики Алтай, предложений по формированию проекта республиканского бюджета и субвенций из федерального бюджета в части, касающейся финансирования содержания Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай; формирование доходной части федерального и республиканского бюджета в части администрирования платежей за пользование природными ресурсами;

10. организация и проведение проверки деятельности и исполнения федеральных и республиканских законодательных актов подведомственных Министерству государственных учреждений;

11. подготовка и внесение не позднее марта месяца текущего года на рассмотрение Правительства Республики Алтай ежегодных докладов о деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай за прошедший год;

12. организация и осуществление кадрового обеспечения Министерства, в том числе профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров; участие в кадровом обеспечении подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай;

13. организация и осуществление мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участие в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний и принятие мер по их устранению;

14. организация и осуществление информационного и правового обеспечения подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

15. учреждение и ведение Красной книги Республики Алтай;

16. организация приема граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные законодательством сроки;

17. упорядочение деятельности природных парков Республики Алтай, зонирование их территорий, расчет экологической нагрузки и введение системы квотирования посещений особо охраняемых территорий, разработка и реализация программ по увеличению доходов;

18. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

19. разработка и представление в Правительство Республики Алтай по его поручению предложений о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай в установленной сфере деятельности;

20. осуществление Министерством следующих полномочий в установленной сфере деятельности:

20.1. в сфере недропользования:

20.1.1. внесение в Правительство Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере недропользования и использования общераспространенных полезных ископаемых;

20.1.2. участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

20.1.3. разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

20.1.4. создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Республики Алтай и соответствующих местных бюджетов;

20.1.5. участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

20.1.6. составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

20.1.7. установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;

20.1.8. защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

20.1.9. участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

20.1.10. регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;

20.1.11. контроль за достоверностью геологической информации, полученной за счет средств бюджета Республики Алтай, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

20.1.12. контроль за выполнением условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения;

20.1.13. составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

20.1.14. согласование лицензионных материалов в соответствии с законодательством о недропользовании;

20.1.15. создание комиссии по рассмотрению заявок на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, обеспечению контроля за выполнением условий лицензионных соглашений;

20.1.16. создание конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению прав пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения;

20.1.17. предъявление исков о возмещении вреда, причиненного государству в результате деятельности пользователя недр, в том числе в случае, если участок не передан в пользование в соответствии с действующим законодательством;

20.1.18. установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

20.1.19. осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в установленном порядке;

20.1.20. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; установления порядка пользования и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

20.2. в сфере водных отношений:

20.2.1. внесение в Правительство Республики Алтай проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, регулирующих водные отношения в пределах территории Республики Алтай, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением;

20.2.2. участие в водных отношениях от имени Правительства Республики Алтай в рамках своей компетенции;

20.2.3. владение, пользование, распоряжение обособленными водными объектами (замкнутыми водоемами), находящимися в собственности Республики Алтай;

20.2.4. внесение на рассмотрение Правительства Республики Алтай проектов решений по установлению порядка объявления условий общего водопользования или его запрещения на водных объектах, находящихся в собственности Республики Алтай;

20.2.5. участие в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводка на водных объектах;

20.2.6. вносит на утверждение Правительства Республики Алтай проекты водоохранных зон прибрежных защитных полос и режимов их использования на водных объектах, по представлению бассейновых и других территориальных органов управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации;

20.2.7. заключение договоров пользования водными объектами, соответствующих условиям лицензий на водопользование и согласованных с иными заинтересованными органами исполнительной власти;

20.2.8. участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Республики Алтай;

20.2.9. участие в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории Республики Алтай;

20.2.10. осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Алтай, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;

20.2.11. обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Алтай;

20.2.12. ограничение, приостановление и запрещение использования обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Алтай, в порядке, установленном законодательством;

20.2.13. участие в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;

20.2.14. согласование лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения), установленных для граждан и юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для Республики Алтай в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности;

20.2.15. установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Алтай;

20.2.16. участие в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов;

20.2.17. резервирование источников питьевого водоснабжения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда;

20.2.18. дача разрешения в исключительных случаях на использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления курортами, а разрешения на использование подземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, - и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным фондом недр;

20.2.19. обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Алтай;

20.2.20. предъявление исков о возмещении расположенным на территории Республики Алтай водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации и выявленного органами исполнительной власти Республики Алтай в результате осуществления государственного регионального контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Алтай;

20.2.21. разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Алтай проекты Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах;

20.2.22. разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Алтай проекты Правил охраны жизни людей на воде;

20.2.23. разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Алтай по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда.

20.3. в сфере охраны атмосферного воздуха:

20.3.1. внесение в Правительство Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере охраны атмосферного воздуха;

20.3.2. разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха;

20.3.3. участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

20.3.4. осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

20.3.5. информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

20.3.6. участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Алтай;

20.3.7. принятие и реализация региональных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

20.3.8. организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

20.3.9. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Республики Алтай;

20.3.10. выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в установленном порядке в пределах полномочий Республики Алтай.

20.4. в сфере охраны окружающей среды:

20.4.1. внесение в Правительство Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды;

20.4.2. осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Алтай, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

20.4.3. участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Алтай;

20.4.4. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Алтай;

20.4.5. подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;

20.4.6. подготовка проектов и реализация региональных программ в области охраны окружающей среды;

20.4.7. участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Алтай;

20.4.8. организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Алтай;

20.4.9. обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

20.4.10. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

20.4.11. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Республикой Алтай;

20.4.12. участие в обеспечении населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Алтай;

20.4.13. организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;

20.4.14. внесение в Правительство Республики Алтай проектов решений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществление управления и контроля в области охраны и использования таких территорий;

20.4.15. организация ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения Республики Алтай;

20.4.16. осуществление государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий и акваторий регионального (республиканского) значения;

20.4.17. проведение всех необходимых согласований, установленных природоохранным и природоресурсным законодательством, в пределах своей компетенции;

20.4.18. контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

20.4.19. осуществление иных полномочий в области охраны окружающей среды и природопользования в соответствии с действующим законодательством.

20.5. в сфере обращения с отходами производства и потребления:

20.5.1. внесение в Правительство Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере обращения с отходами;

20.5.2. осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

20.5.3. установление лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду в соответствии со своей компетенцией;

20.5.4. проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

20.5.5. разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

20.5.6. участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Алтай;

20.5.7. участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;

20.5.8. ведение регионального кадастра отходов, включающего в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, определение порядка ведения кадастров отходов.

20.6. в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов:

20.6.1. внесение в Правительство Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также контроль за их исполнением;

20.6.2. разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

20.6.3. участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти;

20.6.4. реализация Министерством следующих полномочий, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в области охраны окружающей среды и природопользования:

охрана объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

регулирование использования объектов животного мира, за исключением объектов:

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

введение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства на территории Республики Алтай, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта;

осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта;

выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта;

контроль за использованием капканов и ловушек;

организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

20.7. в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:

20.7.1. представляет в Правительство Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации проекты законов и иных нормативно-правовых актов в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также лесов, не входящих в лесной фонд; осуществляет контроль за их исполнением;

20.7.2. вносит предложения и участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации органами государственной власти Республики Алтай федеральных и территориальных (региональных) государственных целевых программ по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводства лесов;

20.7.3. предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд) и воспроизводстве лесов;

20.7.4. осуществляет:

20.7.4.1. управление государственными учреждениями (далее - госучреждениями) и организациями, находящимися в его подчинении;

20.7.4.2. государственный учет лесного фонда;

20.7.4.3. ведение государственного лесного кадастра;

20.7.4.4. пользование и распоряжение информацией о лесном фонде, полученной за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20.7.4.5 мониторинг лесов в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

20.7.4.6 рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в лесах первой группы и о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

20.7.4.7. осуществляет полномочия по администрированию платежей за пользование лесным фондом;

20.7.4.8. проведение в установленном порядке ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности госучреждений и других организаций, находящихся в его подчинении;

20.7.4.9. осуществляет лицензирование деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений;

20.7.4.10. иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

20.7.5. организует:

20.7.5.1. деятельность лесной охраны Российской Федерации в соответствии с Положением о ней;

20.7.5.2. работы по воспроизводству лесов и лесоразведению, повышению их продуктивности, проведению рубок промежуточного пользования и прочих рубок, созданию и эффективному использованию постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе, заготовке семян и выращиванию посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, гидролесомелиорации земель лесного фонда, строительству дорог лесохозяйственного назначения;

20.7.5.3. осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса;

20.7.5.4. тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Алтай;

20.7.5.5. ведение бухгалтерского учета в госучреждениях и других организациях, находящихся в его подчинении, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20.7.6. обеспечивает:

20.7.6.1. государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

20.7.6.2. осуществление прав пользования и распоряжения лесным фондом на территории Республики Алтай;

20.7.6.3. внедрение и совершенствование экономических и других методов управления лесопользованием, повышение эффективности ведения лесного хозяйства;

20.7.6.4. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

20.7.6.5. проведение социальной политики, направленной на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участвует в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства;

20.7.6.6. привлечение дополнительных источников финансирования затрат на ведение лесного хозяйства, в том числе и за счет внешнеэкономической деятельности;

20.7.6.7. мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его подчинении госучреждений и организаций по мобилизационной подготовке;

20.7.7. участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства;

20.7.8. представляет предложения органу государственной власти Республики Алтай о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, в лесах второй и третьей групп; а также в случае строительства линейных объектов - в лесах первой группы;

20.7.9. подготавливает:

20.7.9.1. в установленном порядке предложения об отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также о переводе лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию;

20.7.9.2. предложения о параметрах особо защитных участков леса и о запрещении применения рубок главного пользования на особо защитных участках леса на утверждение органу государственной власти Республики Алтай;

20.7.10. принимает решения:

20.7.10.1. об отнесении лесов к ленточным борам, защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;

20.7.10.2. о передаче участков лесного фонда в безвозмездное пользование и о выставлении участков лесного фонда на лесные конкурсы;

20.7.11. организует и проводит в установленном порядке лесные конкурсы и лесные аукционы, представляет органу государственной власти Республики Алтай необходимые материалы об участках лесного фонда и лесных ресурсах;

20.7.12. дает разрешение госучреждениям на перевод в установленном порядке лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом;

20.7.13. согласовывает в установленном порядке места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

20.7.14. привлекает население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

20.7.15. содействует в целях охраны лесного фонда от пожаров и их тушения созданию добровольных пожарных дружин;

20.7.16. заключает договоры на проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства;

20.7.17. финансирует в установленном порядке затраты на ведение лесного хозяйства и капитальные вложения госучреждений и организаций, находящихся в его подчинении за счет всех источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

20.8. в сфере проведения государственной экологической экспертизы:

20.8.1. организует и проводит в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу:

20.8.1.1. проектов правовых актов Республики Алтай, реализация которых может привести к негативным воздействиям на природную окружающую среду, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти Республики Алтай и регламентирующих хозяйственную деятельность, в том числе использование природных ресурсов;

20.8.1.2. материалов, подлежащих утверждению органами государственной власти Республики Алтай, и предшествующих разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории Республики Алтай, в том числе:

проекты комплексных и целевых социально-экономических, научно-технических и иных программ Республики Алтай при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду;

проекты схем развития отраслей народного хозяйства Республики Алтай, в том числе промышленности;

проекты генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Республики Алтай;

проекты территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования;

проекты инвестиционных программ Республики Алтай;

20.8.1.3. документации, обосновывающей соглашения и разделе продукции и концессионные договоры, а также другие договоры, предусматривающие использование природных ресурсов, находящихся в ведении Республики Алтай и органов местного самоуправления;

20.8.1.4. материалов комплексного экологического обследования участков территорий, находящихся в пределах территории Республики Алтай, для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий Республики Алтай и местного значения;

20.8.1.5. проектов схем охраны и использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, находящихся в ведении Республики Алтай, иной проектной документации в этой области, в том числе проектов лесоустройства, землепользования, охотоустройства;

20.8.1.6. проектов рекультивации земель, нарушенных в результате геологоразведочных, добычных, взрывных и иных видов работ;

20.8.1.7. материалов, обосновывающих получение лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую природную среду, выдача которых не относится к компетенции федеральных органов исполнительной власти, включая изъятие из природной среды объектов животного и растительного мира;

20.8.1.8. все виды градостроительной документации, в том числе:

схемы и проекты районной планировки административно-территориальных поселений;

генеральные планы городов, других поселений и их схем;

проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений;

генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;

проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов;

проекты застройки кварталов и участков городов и других населенных пунктов технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Республики Алтай, за исключением объектов, находящихся в ведении Российской Федерации, в том числе материалы по созданию гражданами или юридическими лицами РФ с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц, организаций, объем иностранных инвестиций в которые не превышают пятисот тысяч долларов;

объекты государственной экологической экспертизы, приведенные в настоящей статье и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки объектов государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

изменение условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;

реализация объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;

20.8.1.9. иных видов документации, которая обосновывает хозяйственную и иную деятельность и реализации которой способна оказать прямое или косвенной воздействие на окружающую природную среду, охрану и использование природных ресурсов в пределах территории Республики Алтай.



IV. Права Министерства



Министерство имеет право:

1. запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, а также от республиканских организаций и предприятий документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2. запрашивать и получать от иных органов государственной власти информацию, необходимую для осуществления задач, возложенных на Министерство, передавать в установленном порядке информацию заинтересованным органам, юридическим лицам и физическим лицам в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3. вносить в установленном порядке в Правительство Республики Алтай предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений;

4. привлекать к работе в созданных экспертных и рабочих группах специалистов-экспертов и ученых, в том числе на договорной основе;

5. организовывать совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением специалистов структурных подразделений Правительства Республики Алтай и заинтересованных лиц внешних организаций;

6. осуществлять иные права, установленные федеральными и республиканскими законами.



V. Организация деятельности



1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3. Министр имеет заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Министра по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

4. в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, начальников отделов, а также других руководящих работников Министерства и иных лиц. Состав коллегии утверждается приказом Министра.

5. Министерство может образовывать научно-консультативные и экспертные советы.

6. Министр:

1) распределяет обязанности между своими заместителями по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

2) утверждает положения об отделах Министерства, подведомственных ему государственных учреждениях Республики Алтай;

3) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

4) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений;

5) утверждает структуру и штатное расписание Министерства, в пределах, установленных Правительством Республики Алтай, численности и фонда оплаты труда работников;

6) утверждает смету расходов на содержание работников Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период и субвенций из федерального бюджета;

7) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай, а также отчеты об их деятельности;

8) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных ему органов и организаций, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

9) вносит в Министерство финансов Республики Алтай предложение по финансированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

10) представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления;

11) решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

12) осуществляет планирование деятельности Министерства;

13) издает правовые акты Министерства;

14) присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете и субвенций из федерального бюджета.

8. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в управлении Федерального казначейства по Республике Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Место нахождения Министерства: г. Горно-Алтайск.



VI. Реорганизация и ликвидация Министерства



1. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в установленном законодательством порядке.

2. При реорганизации или ликвидации Министерства обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.








Региональное законодательство Республика Алтай Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Altai Republic

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru